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部分内容:
[复习要点]
警察的含义 警察的起源 古代警察 近代警察 近代警察的管理体制 我国近代警察的建立 近代警察与古代警察的区别 警察的本质特征 警察的基本职能 新中国成立前的人民公安机关 “文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就 十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折 在新的历史时期公安事业在改革中创新发展
[要点详解]
一、警察的含义
警察在世界各国有不同的含义，但最基本的是指国家维持社会秩序和治安的武装力量。在我国是指具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
警察的这一概念包含两层意思：一是警察的性质，武装性质，国家治安行政力量；二是警察的任务，维护社会秩序，保卫国家安全。
二、警察的起源
警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
对于警察的起源，有两种观点：一种是警察与人类共生的自然起源观；一种是警察与国家同步产生的马克思主义起源观。
警察自然起源观认为“人类自从有了群体生活，就有了警察作用”。这种观点把警察说成是一种自然现象，即超阶段、超国家的现象。
马克思主义的警察起源观认为在原始社会既没有国家，也没有警察；人类社会进入奴隶社会之际，随着国家的产生，警察才成为必要。这是科学的警察起源观。
警察的产生，需要具备一定的条件，主要有以下条件：1.经济条件。生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
2.阶级条件。阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
3.社会条件。维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
4.政治条件。国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
三、古代警察
1.古代警察的概念
在奴隶社会和封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、监狱或地方的行政官吏分别掌管的。这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察
2.古代警察的特点（1）警政合一，军警不分。警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关，而是由军队、审判机关和行政机关所共同行使。虽然作为警察行为对国家与社会来说是绝对必需的，但还没有形成集中统一的、结构稳定的专门的警察机关。
（2）警察行使职权，在法律上是不严格的，“神灵”的意志、皇帝的意志、长官意志具有主导作用。皇帝、行政长官，甚至宗教组织直接处理罪案是常见的。
（3）私刑、私狱普遍存在。奴隶主、地主、宗教领导人、宗族头人有权使用私刑执行惩罚。大量违背统治阶级意志和统治秩序的问题靠私刑解决。
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